Nöbetçi Eczaneler
Yazar Örsan K. Öymen, Cumhuriyet gazetesindeki köşesinde “mutlak butlan” kavramını ele alarak güncel siyasi tartışmaları değerlendirdi. Bu kavramın ana muhalefet partisinin son kurultayı üzerinden gündeme taşındığını belirten Öymen; hukukta kesin hükümsüzlük anlamına gelen bu terimin, asıl iktidar kanadında sorgulanması gerektiğini savundu.
Öymen, halk oylamasında mühürsüz oyların geçerli sayılmasının yasalarla çeliştiğini, bu nedenle mevcut yönetim biçimine geçişin en baştan geçersiz olduğunu ileri sürdü. Yazıda, anayasaya aykırı biçimde alınan tüm kararların, atamaların, yasama yetkisini aşan düzenlemelerin hukuken yok hükmünde sayılması gerektiği vurgulandı. Devlet yetkisinin yalnızca ana yasadan alınabileceğini hatırlatan yazar; anayasa maddelerini çiğneyen her türlü yürütme işinin kökten hükümsüz olduğunu dile getirdi.
Öymen’nin yazısından bir bölüm şöyle:
“Mutlak butlan kavramı, CHP’nin 38. olağan kurultayı ile ilgili “dava” nedeniyle kamuoyu gündemine girdi.
Mutlak butlan, hukukta, tartışmasız ve kesin biçimde hükümsüzlük ve geçersizlik anlamına geliyor. Hukuki ve yasal bir temele dayanması gereken işlemlerin, hukuka ve yasalara aykırı biçimde gerçekleşmesi durumunda, işlem mutlak butlan sayılabilir.
Ancak AKP hükümeti mutlak butlan arayışı içindeyse, öncelikle aynaya bakmalıdır.
“Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemine” geçilmesi, yasalara aykırı biçimde referandumdaki mühürsüz oyların geçerli sayılmasıyla gerçekleştiğine göre, referandum mutlak butlandır.
Bu durumda, referandumdaki değişikliklere bağlı olarak gerçekleşen tüm cumhurbaşkanı ve milletvekili seçimleri ve alınan tüm hükümet kararları mutlak butlandır.
Buna göre, Hâkimler ve Savcılar Kurulu ile Anayasa Mahkemesi üyelerinin bir kısmının cumhurbaşkanı tarafından atanmasıyla ilgili işlem mutlak butlandır; cumhurbaşkanının TBMM’yi devre dışı bırakarak çıkarttığı tüm kanun hükmünde kararlar mutlak butlandır.
***
Mutlak butlan olan şeyler bunlarla da sınırlı değildir. Çünkü anayasanın 6. maddesinde, “Hiçbir kimse veya organ kaynağını anayasadan almayan bir devlet yetkisi kullanamaz”; anayasanın 8. maddesinde, “Yürütme yetkisi ve görevi, cumhurbaşkanı tarafından, anayasaya ve kanunlara uygun olarak kullanılır ve yerine getirilir”; anayasanın 11. maddesinde, “Anayasa hükümleri, yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallarıdır” ifadeleri yer aldığı halde, AKP hükümeti 2007 yılından itibaren birçok kararı anayasa maddelerini ihlal ederek hukuka aykırı biçimde almıştır.”