Prof. Dr.
Hikmet Sami TÜRK
2009’da Nahçıvan’da düzenlenen Türk Devlet Başkanları Zirvesi’nde imzalanan Anlaşma ile Türk Dili konuşan ülkeler arasında karşılıklı güveni güçlendirmek, işbirliğini gerçekleştirmek, dış politikada ortak tutum benimsemek, uluslararası terörizm, ayrılıkçılık, aşırılık ve sınır aşan suçlarla mücadelede koordinasyonu sağlamak amaçlarıyla kurulan Türk Konseyi’nin adı, 2021’de İstanbul’da düzenlenen Devlet Başkanları VIII. Zirvesi’nde ‘Türk Devletleri Teşkilâtı’ olarak değiştirildi. TDT’nin kurucu üyeleri Azerbaycan, Kazakistan, Kırgızistan ve Türkiye’dir. 2019’da Özbekistan da üye oldu. Hâlen TDT’nin üç gözlemci üyesi var: Türkmenistan, Macaristan ve KKTC.
5-6 Temmuz 2024 günleri Şuşa’da Azerbaycan Cumhurbaşkanı
İlham Aliyev’in ev sahipliğinde yapılan toplantıda Türkiye’yi Cumhurbaşkanı Yardımcısı
Cevdet Yılmaz, katılımları AB Dışişleri Yüksek Komiseri
Borell’in eleştirisine konu olan gözlemci üyelerden Macaristan’ı Başbakan
Orban, KKTC’yi Cumhurbaşkanı
Ersin Tatar temsil etti.
KKTC’nin daha önce TDT’nin 11 Kasım 2022 günü Özbekistan’ın tarihî kenti Semerkant’ta yapılan Zirve Toplantısında gözlemci üye olarak kabulü, diplomatik bakımdan uluslararası tanınması yolunda önemli bir gelişme olmuştu. Şuşa’da yapılan Zirve Toplantısına bu sıfatla katılımı, konumunu güçlendirmiştir. AB Dışişleri Yüksek Komiseri
Borell’in Macaristan Başbakanı
Orban’ın Zirve’ye katılımının AB’yi temsilen değil, ülkesi ile TDT arasındaki ikili ilişkiye dayandığını belirtmek gereğini duyması, bu katılımdan ‘sözde devlet’ olarak nitelediği KKTC’nin tanınması yolunda bir sonuç çıkmasını önlemek içindir. Bu tutum, KKTC açısından 1981’de AB üyesi olan Yunanistan ile 2004’te Kıbrıs Cumhuriyeti olarak üye olan Güney Kıbrıs Rum Yönetimi(GKRY)’nin görüşüne uygundur. Aslında Kıbrıs Cumhuriyeti’nin AB üyeliği, 1960’da bağımsız Kıbrıs Cumhuriyeti’nin kurulmasını öngören antlaşmalar arasında yer alan Garanti Antlaşması’nın ‘Kıbrıs Cumhuriyeti, herhangi bir devletle, tamamen veya kısmen, herhangi bir siyasî veya iktisadî bir birliğe katılmamayı taahhüt eder.’ hükmüne aykırı olarak gerçekleşmiştir (m. I/II). Aynı Antlaşma ile Yunanistan, Türkiye ve Birleşik Krallık, Kıbrıs Cumhuriyeti’nin bu taahhüdünü dikkate alarak, bağımsızlığını, toprak bütünlüğünü, güvenliğini ve Anayasa’nın temel maddeleri ile kurulan düzeni garanti etmişlerdir (m. II).
Fakat Rumlarla Türkler arasında çok duyarlı dengeler üzerine kurulmuş olan Kıbrıs Cumhuriyeti, Rumların 21 Aralık 1963 gecesi başlayan Türklerin imhasına yönelik ‘Kanlı Noel’ saldırılarıyla sarsıldı. Fonksiyonel bir federasyon özelliği taşıyan ortak devlet, Anayasa’da öngörülen şekilde işlemedi. 1974 yazında 15 Temmuz günü ‘
enosis’ (Yunanistan’la birleşme) amaçlı darbe girişimi, Türkiye’nin Garanti Antlaşması’ndan doğan müdahale hakkını kullanarak 20 Temmuz ve 14 Ağustos 1974 günleri başlayan ve üçer günlük iki aşamada yürütülen askerî harekât olarak Kıbrıs Barış Harekâtını gerçekleştirmesine neden oldu. Bundan sonra Türkler, güvenlik nedeniyle Adanın Kuzeyinde ayrı bir yönetim altında toplandı. Birleşmiş Milletler (BM) arabulucularının gözetiminde yapılan toplumlar arası görüşmelerden bir sonuç alınamayınca, önce federal bir yapı içinde yer almak düşüncesiyle 1975’te Kıbrıs Türk Federe Devleti, sonra da 15 Kasım 1983 günü Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti kuruldu. BM Genel Sekreteri
Kofi Annan tarafından hazırlanan 26 Şubat 2003 tarihli Plân, aynı gün iki kesimde ayrı ayrı yapılan halkoylamalarında istekleri tam olarak karşılanmayan Türkler tarafından kabul edildiği hâlde, Rumlar tarafından reddedildi.
Bu, Kıbrıs sorununun BM ilkeleri doğrultusunda çözümünü engelleyen, BM arabulucularının uzlaştırma çabalarını sonuçsuz bırakan tarafın Rumlar olduğunu gösteren olaylardan biridir. Güney Kıbrıs Rumlarının olumsuz tutumları nedeniyle ortak devlet formülünün işlemediği ortadadır. Ada’nın Güneyinde ve Kuzeyinde iki bölgeli, iki eşit egemen devletli fiilî durumu tanımak en gerçekçi yoldur. TDT’nin Türkmenistan ve Macaristan’la birlikte KKTC’yi de gözlemci üye olarak kabulü, bu yolda atılmış önemli bir adımdır. Şimdi sıra, daha önce KKTC’nin kuruluşunda Türkiye’nin yaptığı gibi bağımsız bir devlet olarak tanınmasındadır. Bu, en başta TDT devletleri için geçerlidir.
Temelleri 50 yıl önce Kıbrıs Barış Harekâtı ile atılan, 41 yıldan beri bağımsız, demokratik bir hukuk devleti olmanın bütün gereklerini yerine getirme çabasında olan KKTC, uluslararası plânda tanınmayı çoktan hak etmiştir. AB Dışişleri Yüksek Komiseri
Borell’in KKTC’yi ‘sözde devlet’ olarak nitelemesi ve bunu BM Güvenlik Konseyi kararlarına dayandırması, soruna GKRY gözlüğüyle bakan bir yaklaşımdır. Gerek Güvenlik Konseyi’nin bu konudaki haksız kararlarını değiştirmesi, gerek AB’nin fazla gecikmeden gerçekçi bir tutum belirlemesi, Kıbrıs sorununun çözümünde ilgili bütün tarafların yararına olacaktır.”
(12.7.2024)